Γαλλία: Ξανά στο… πόστο του ο Λεκορνί, το στοίχημα με τον προϋπολογισμό
Ο Γάλλος πρόεδρος Εμανουέλ Μακρόν… ξαναζέστανε την «ίδια σούπα» διορίζοντας τον Σεμπαστιάν Λεκορνί ως πρωθυπουργό, λίγες μέρες μετά την παραίτησή του, ζητώντας του να προσπαθήσει ξανά να σχηματίσει κυβέρνηση για να τερματίσει το πολιτικό αδιέξοδο της χώρας.
Άμεσο καθήκον του Λεκορνί θα είναι να καταθέσει έναν προϋπολογισμό στο κοινοβούλιο μέχρι το τέλος της Δευτέρας.
Αγώνας δρόμου
Η 13η Οκτωβρίου είναι η αυστηρή προθεσμία για να παρουσιάσει ο Λεκορνί ένα προσχέδιο προϋπολογισμού – πρώτα στο υπουργικό συμβούλιο και στη συνέχεια την ίδια ημέρα στο κοινοβούλιο.
Αυτό σημαίνει, τουλάχιστον, ότι οι υπουργοί που είναι αρμόδιοι για τα οικονομικά, τον προϋπολογισμό και την κοινωνική ασφάλιση πρέπει να έχουν διοριστεί μέχρι τότε.
Η μη τήρηση της προθεσμίας θα άφηνε τους νομοθέτες χωρίς τις 70 ημέρες που παρέχει το Σύνταγμα για να συζητήσουν και να ψηφίσουν τον προϋπολογισμό πριν από το τέλος του έτους. Το Συνταγματικό Δικαστήριο χρειάζεται επίσης οκτώ ημέρες για να εξετάσει τη νομοθεσία.
Πριν παραιτηθεί, ο Λεκορνί είχε ήδη στείλει ένα προσχέδιο στο Haut Conseil des Finances Publicliques, την ανεξάρτητη δημοσιονομική εποπτική αρχή της Γαλλίας, για εξέταση όπως απαιτείται από τον νόμο.
Τι περιλαμβάνει το προσχέδιο του προϋπολογισμού
Ο Λεκορνί δεν έχει αποκαλύψει λεπτομέρειες σχετικά με το τι περιλαμβάνει το προσχέδιο, αλλά δήλωσε μετά την παραίτησή του ότι το έλλειμμα του προϋπολογισμού πρέπει να μειωθεί σε ποσοστό μεταξύ 4,7% και 5% του οικονομικού προϊόντος το επόμενο έτος, ένα μεγαλύτερο χάσμα από το 4,6% που είχε θέσει ως στόχο ο προκάτοχός του. Το έλλειμμα προβλέπεται να διαμορφωθεί στο 5,4% φέτος.
Έχει αποκλείσει την επιβολή φόρου 2% στον πλούτο άνω των 100 εκατομμυρίων ευρώ, όπως απαιτεί η αριστερά, αλλά έχει υποσχεθεί να αυξήσει τους φόρους στους πλούσιους μειώνοντας τα περιθώρια για στρατηγικές φορολογικής αισιοδοξίας.
Τι συμβαίνει στη Βουλή
Εάν ο Λεκορνί δεν καθαιρεθεί με ψήφο εμπιστοσύνης, το νομοσχέδιό του σχεδόν σίγουρα θα τροποποιηθεί σε μεγάλο βαθμό στην Εθνοσυνέλευση, όπου κανένα κόμμα δεν διαθέτει σαφή πλειοψηφία.
Πριν από τον επαναδιορισμό του, ο Λεκορνί είχε δεσμευτεί να μην επικαλεστεί ειδικές συνταγματικές εξουσίες για να παρακάμψει το κοινοβούλιο και να ψηφίσει τον προϋπολογισμό, κάτι που πιθανότατα θα είχε προκαλέσει ψήφο εμπιστοσύνης εναντίον του.
Ορισμένοι αριστεροί βουλευτές φοβούνται ότι η νέα κυβέρνηση βασίζει τις ελπίδες της στην αποτυχία του κοινοβουλίου να ψηφίσει τον προϋπολογισμό εντός του χρονικού πλαισίου των 70 ημερών – κάτι που θα μπορούσε να της επιτρέψει να εγκρίνει το νομοσχέδιο με διάταγμα.
Τι θα συμβεί αν πέσει ο Λεκορνί
Εάν ο Λεκορνί δε λάβει ψήφο εμπιστοσύνης, όπως ήδη υπόσχονται ορισμένοι αντίπαλοί του, το κοινοβούλιο θα πρέπει να ψηφίσει νομοθεσία έκτακτης ανάγκης για να εγκρίνει τις δαπάνες, τη φορολογία και τον δανεισμό από την 1η Ιανουαρίου έως την ψήφιση ενός πλήρους προϋπολογισμού.
Η Γαλλία κατέφυγε σε τέτοια έκτακτα μέτρα τον περασμένο Δεκέμβριο, μετά την καταψήφιση της κυβέρνησης του τότε πρωθυπουργού Μισέλ Μπαρνιέ , η οποία ακυρώνει τον προτεινόμενο προϋπολογισμό του 2025.
Ενώ ένας προσωρινός νόμος θα απέτρεπε ένα κλείσιμο της κυβέρνησης, όπως στις ΗΠΑ, θα επέβαλε αυστηρούς περιορισμούς στα δημόσια οικονομικά έως ότου μια νέα κυβέρνηση μπορέσει να ψηφίσει έναν πλήρη προϋπολογισμό τον επόμενο χρόνο.
